各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)建筑企業(yè)：
??2月24日，宜賓市珙縣瑪斯蘭德國際酒店社區(qū)項目復工準備時發(fā)生塔吊垮塌安全事故，造成3人死亡。該項目建設(shè)單位是珙縣博正城市建設(shè)有限公司，施工單位是四川盛凌建筑工程有限公司，監(jiān)理單位是四川省城市建設(shè)監(jiān)理有限公司，勞務(wù)單位是成都榮勝建筑勞務(wù)公司，起重設(shè)備租賃公司是宜賓凱強建筑設(shè)備安裝租賃公司，起重設(shè)備安裝拆除單位是四川新立建筑設(shè)備安裝有限公司，目前事故原因正在調(diào)查中。
??事故發(fā)生后，楊洪波副省長及張正紅廳長就該起事故分別作出批示，要求對全省建筑安全工作再部署再強調(diào)再檢查，確保施工安全。為深刻汲取事故教訓，貫徹楊洪波副省長及張正紅廳長批示，進一步落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)工程復工安全工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2019〕9號，見附件）及《關(guān)于做好2019年元宵節(jié)及節(jié)后建筑工程復工安全檢查的通知》（川建質(zhì)安發(fā)〔2019〕109號）等文件要求，防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
??一、認清形勢，高度重視節(jié)后復工安全工作
??2019年是新中國成立70周年，抓好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意義重大。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要深刻汲取事故教訓，清醒認識當前我省建筑施工安全生產(chǎn)嚴峻形勢，充分認識做好建筑工程復工安全管理工作的極端重要性，堅決克服松懈麻痹思想，認真落實建筑工程復工各項準備工作，進一步細化安全生產(chǎn)責任，層層壓實責任，嚴防各類安全事故發(fā)生，推動建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)轉(zhuǎn)好。
??二、突出重點，全面加強復工安全排查
??各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要要牢固樹立“隱患就是事故”意識，督促轄區(qū)內(nèi)建筑工程參建企業(yè)開展復工前安全條件檢查，嚴格執(zhí)行《關(guān)于做好2019年元宵節(jié)及節(jié)后建筑工程復工安全檢查的通知》（川建質(zhì)安發(fā)〔2019〕109號）復工審批制度，檢查合格后報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。重點檢查建筑起重機械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、施工臨時用電設(shè)施以及城市軌道交通工程等危險性較大工程的設(shè)備安全狀況和現(xiàn)場防護情況，并對重要文件落實、專項施工方案、人員教育培訓情況進行檢查。對不具備安全生產(chǎn)條件、未執(zhí)行復工檢查審批備案的工程項目，一律不準復工。
??三、落實責任，確保到崗履職和安全培訓到位
??各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要督促建筑工程企業(yè)落實復工安全生產(chǎn)主體責任，尤其是建設(shè)單位的首要責任。復工前保證建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位所有崗位人員悉數(shù)到崗，特別是安全崗位人員必須到崗履職，確保項目安全管理人員齊備，滿足工程建設(shè)需要，切實落實定崗定責工作要求。各工程項目參建企業(yè)要認真落實復工前安全教育培訓相關(guān)規(guī)定，針對節(jié)過后人心相對松懈，新工人進入施工現(xiàn)場及轉(zhuǎn)崗的工人比較多等特點，項目部要認真組織從業(yè)人員的節(jié)后安全教育，強化安全技術(shù)交底和“三級教育”，減少人的不安全行為，提高其安全意識和遵章守法的自覺性，堅決杜絕恢復施工過程中發(fā)生各類安全事故。
??四、強化執(zhí)法，從嚴查處各類違法違規(guī)行為
??各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強對節(jié)后復工安全工作的督查力度。對未經(jīng)安全檢查擅自復工和不具備安全生產(chǎn)條件擅自復工的施工單位，責令停工整改并依法處理；對未進行復工檢查擅自開工而導致事故發(fā)生的企業(yè)，一律按處罰上限進行查處，并嚴肅追究有關(guān)責任單位和責任人的責任，從嚴從重從快查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
??各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強應(yīng)急值守，針對因搶工期或準備不足導致的事故險情，第一時間預警、第一時間處置，最大減少人員傷害和財產(chǎn)損失。要完善應(yīng)急預案，加強應(yīng)急演練，備足應(yīng)急物資，切實提升生產(chǎn)安全事故預防和應(yīng)急處置能力。
??附件：《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)工程復工安全工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2019〕9號）
??四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
??2019年2月26日